关于开展“春风送暖”——助推新生代农民工的社会融入行动的实施方案

2013年07月24日

 

共青团承德市委

关于开展“春风送暖”——助推新生代农民工的社会融入行动的实施方案

 

     做好新形势下的共青团群众工作,加强和改进社会管理工作,就必须高度关注新生代农民工这一群体。按照团省委《关于开展“春风送暖”——助推新生代农民工社会融入行动的通知》(冀团办字[2011]11号)的相关要求,结合承德实际,以营造全社会共同关注新生代农民工的社会氛围;保障新生代农民工合法权益;提升新生代农民工综合素质;丰富新生代农民工精神文化生活;促进新生代农民工社会融入的和谐进程为主要内容,分阶段,分步骤逐步展开。

一、活动名称

    “春风送暖”——承德市助推新生代农民工的社会融入行动

二、活动时间

   2011年5月——2011年12月

三、参与单位

    县区、乡镇(街道)团组织联合各级各有关部、单位共同开展

四、活动内容

(一)营造全社会共同关注新生代农民工的社会氛围

1、做好新生代农民工流出地培训服务。

各级团组织要充分发挥共青团组织联络优势,积极联系劳动和社会保障部门的政策资源优势以及行业协会、龙头企业的组织协调优势,对进城青年农民工特别是尚未就业的青年农民工进行“订单式”技能培训,提高就业技能,为他们顺利实现就业创造良好的条件,全面推进我市青年农民工就业创业;结合大学生志愿者“三下乡”活动,围绕新生代农民工需求开展服务。(责任部室:团务部、学少部)

2、通过媒体宣传进行舆论引导。

与媒体合作,开辟专栏、专题、专版,讨论新生代农民工现象,宣传新生代农民事迹,提炼并弘扬新生代农民工的人文精神;团市委将与承德新闻网、承德广播电视报等媒体开通“新生代农民工大家谈”、“说出你的奋斗故事”、“新生代农民工大家谈”等活动板块,引导社会公众正确认识新生代农民工的社会价值和贡献,包容、影响、帮扶身边新生代农民工群体。(责任部室:宣传部)

3、开展“情暖新市民  城市导航爱心行动”。

各大中专院校要利用暑期“三下乡”大学生社会实践组建“青春风尚使者小分队”和“新市民便民服务队”,定期组织小分队进工地、进社区、进企业,开展送文化、送技能、送服务等活动。团市委将组织建立“新市民便民导航服务站”,组织“青年风尚人物”、“新市民便民服务队”、“青年文明号集体”等开展“便民服务导航”活动,在全市营造人人争当青春风尚使者、人人关爱农民工、人人为“十二五”做贡献的浓厚氛围。(责任部室:学少部、宣传部、团务部)

4、通过榜样示范带动工大农民工。

团市委将与承德新闻网、承德广播电视报等媒体,开展“凡星闪烁”——都市新英雄或新市民评选活动,集中展示新生代农民工技能和个人素质魅力,选树敬业守责、无私奉献、埋头实干、勤劳勇敢、坚韧顽强、博爱真诚的先进典型,展示新生代农民工积极向上、简单快乐的别样风采。(责任部室:组织部)

(二)保障新生代农民工合法权益

1、巩固新生代农民工维权平台。

借助12355青少年服务热线、青少年维权岗等固有平台,充分调动志愿者积极性,完善个案的受理和处理制度,及时反映和解决新生代农民工的利益和需求,帮助解决其实际问题和困难。(责任部室:学少部)

2、实施新生代农民工法律援助。

充分发挥青少年法律援助中心作用,开通法律援助热线,聘请志愿者法律律师,为符合条件的特殊特困、合法权益受到非法侵害的新生代农民工提供法律援助。(责任部室:学少部)

3、面对面监督维权行动。

组织与人大代表、政协委员面对面的沟通协调机制,通过人大代表、政协委员在“两会”期间,以提案、议案、建议和开设“新生代农民工专题论坛”等形式,集中反映新生代农民工的利益诉求问题,倾听农民工声音,并追踪有关问题的解决和意见的落实。(责任部室:学少部、宣传部)

 

4、新生代农民子女帮扶。

利用共青团品牌工作希望工程,开展“圆梦行动”,倾听新生代农民工子女心愿,帮助其实现简单梦想,救助特殊、特困新生代农民工子女。各高校利用“三下乡”与农民工子弟相对集中的小学对接,在不增加课业负担的前提下,帮助农民工子女提升综合素质。开展亲情传递e+1志愿服务行动,组织志愿者结对帮扶新生代农民子女。开展少先队关爱家庭小伙伴活动,深化少先队员与进城农民工子女和农村留守儿童手拉手活动。(责任部室:希望办、学少部、宣传部)

(三)提升新生代农民工综合素质

1、提高就业技能。

开展从业就业能力培训。开展市场急需的劳动技能培训和就业能力,推广订单式职业培训,使新生代民工向学费、就业优惠。各级团组织要主动与金融机构联系,为具备基本创业条件的新生代农民工提供小额贷款。(责任部室:团务部)

2、提升安全意识。

开展“安全意识进工地”活动。组织开展送安全进企业、进工地等活动,为新生代农民工讲解安全知识,帮助其提升安全意识,提高安全防范能力,使其能够在人身安全、生产安全、生生殖健康安全、劳动权利义务关系维护等方面做好自我约束,得到安全保障。(责任部室:学少部、宣传部、团务部、组织部)

3、提升法制素质。

组织青少年维权开展“法制思想进工地、进社区”活动。开办“法制大讲堂”,发放普法宣传资料,为新生代农民工讲解《劳动合同法》、《社会治安管理条例》、《权益保障法》及相关行业法规,努力增强新生代农民工的守法意识和依法维权能力。(责任部室:学少部)

4、提升文明素质。

开展“新市民新文明”行动。结合全国文明城市创建,组织宣讲团宣讲、媒体宣讲、典型带动、宣传册引导、展示牌推介、群众的善意监督等多种手段,向新生代农民工推广全国文明城市创建标准,帮助新生代农民工不断改善不健康思想、语言、行为和生活习惯等。(责任部室:宣传部)

(四)丰富新生代农民工精神文化生活

1、“百部电影送基层”活动。

与文化部门联系,在新生代农民聚居区、劳动工地和承德市青少年宫播放倡导先进文化和爱国主义电影,丰富新生代农民的业余文化生活。(责任部室:学少部、宣传部)

2、“百场演出进工地”活动。

组织青联委员、各类艺术团演员和高校文艺社团,深入重点工程项目工地和新生代农民工聚集区开展慰问演出。(责任部室:综协部、宣传部、学少部)

3、“百首歌曲大家唱”活动。

在农民工聚居或集中活动的场所,开展“卡拉OK大家唱”活动,为新生代农民工释放自我、展示个人风采搭建舞台,创造健康的休闲娱乐基本条件。(责任部室:团务部)

4、“百种期刊杂志进工地”活动。

组织青联委员、志愿者为新生代农民赠送《读者》、《青年文摘》、《中国青年报》、《燕赵都市报》、《河北青年报》等,开展健康向上的读书读报活动,以先进青年文化占领新生代农民工文化阵地。(责任部室:综协部、宣传部)

(五)促进新生代农民工社会融入的和谐进程

1、帮助新生代农民工找到组织归属感。

在新生代农民工相对集中单位,推动团组织和青年自组织建设,探索建立临时团支部、流动团支部和自组织团支部。大型企业临时用工中的团员,纳入团组织正常管理范畴。积极探索外出(来)务工青年群体团建工作,加强驻外团组织建设,开展服务务工青年需求的活动,探索流入地与流出地团组织间有效工作机制。(责任部室:组织部)

2、促进新生代农民工意识融入。

加强新生代农民工思想引导,引导新生代农民工增强城镇主人翁意识,增强城镇建设责任意识,并通过新生代农民工消费让利、服务项目增值、就业创业政策倾斜等多种手段,培养和增强新生代农民工的新市民意识。(责任部室:综协部、团务部)

3、积极宣传我省农民工相关政策。

通过媒体和广大青年志愿者丰富多彩的宣传活动,积极宣传我市新户籍政策,各市保障房、廉租房政策和申请条件,以及医保、养老保险、农民工子女就学等关系农民工切身利益的政策、制度,拓展我市农民工对相关惠民政策的了解渠道。(责任部室:宣传部)

五、活动步骤

1、组织动员阶段(5月1日- 5月15日)

各县(区)制定工作方案,通过下发通知、媒体宣传、召开动员会等多种形式,认真组织,充分动员,做好任务分解。市、县(市、区)、乡(镇、街道)三级联动,各县(区)活动方案,于5月15日前报团市委学少部。

2、落实推进阶段(5月16日- 12月20日)

各县(区)、乡(镇、街道)团委根据工作方案和进度要求,有序开展相关活动,并建议组织本级启动仪式。团县委指导所辖乡(镇、街道)开展活动,工作进展情况及时上报团市委。团市委派遣工作组对各县(区)进行督导检查,并召开全市工作推进会,交流工作经验,促进工作开展。

3、总结考核阶段(12月21日- 12月31日)

团市委对各县工作进行考核,考核指标包括活动内容是否充实、方式是否灵活高效、宣讲培训次数、参与人数和影响人数、解决个案和实际问题数量、重要媒体宣传报道条目和质量、是否有创新工作模式、各县(区)、乡(镇、街道)两级工作活跃程度和社会影响效果等。将把工作成绩突出的个人和单位推报给团省委进行表彰,对工作开展不力单位予以通报。县(区)考核结果作为全市团务工作考核重要依据。

六、有关要求

1、各县(区)均应成立活动领导小组和办公室,负责人由主管权益工作的同志担任,责任分工要明确,工作领导要有力,活动开展要有序。各级团组织均须直接开展一批活动项目,同时作好对基层活动的统筹和指导。

2、实施“菜单式”活动管理,各县(区)制定本级活动方案,其中至少要包含本方案每个活动项目的1个子项目,所有活动项目具体内容和活动方式可根据本单位实际作相应调整,同时可自主设置本单位创新项目。

3、不同活动项目,如宣讲和培训、文化活动和政策宣传、先进典型选树和素质提升等,可融合开展。

4、各地各单位要及时总结,并向市组委会上报活动信息,信息上报数量和质量将一并纳入活动考核范畴。

七、团市委“春风送暖”活动领导小组

组     长: 刘海峰  团团市委书记

副  组 长: 孙  潇  团市委副书记

             李  剑  团市委副书记

成     员:董丽娜  团市委综协部部长

             陈新燕  团市委组织部部长

             周慧悦  团市委宣传部部长

             梁菊平  团市委团务部部长

             李  鹏  团市委希望办主任

             赵淑芬  团市委学少部部长

办公室主任:李  剑  团市委副书记(兼)

办公室成员:周慧悦  团市委宣传部部长

             吴  磊  团市委宣传部副部长

       

电  话:0314-2039776

邮  箱:xuanchuanbu555@sohu.com  

 

 

                            二O一一年五月